《上觀(guān)新聞》刊發(fā)馬克思主義學(xué)院王治東教授署名文章
《從毛澤東到習(xí)近平，為何始終抓住這件事不放？》
【編者按】8月24日《上觀(guān)新聞》 刊發(fā)我校馬克思主義學(xué)院王治東教授署名文章《從毛澤東到習(xí)近平，為何始終抓住這件事不放？》。文章認(rèn)為，這次習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)“餐飲浪費(fèi)”作出重要指示，是在新的歷史時(shí)期對(duì)勤儉節(jié)約問(wèn)題的再一次深化和提升，從勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)根植于中華民族傳統(tǒng)文化，勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的理論探索和制度設(shè)計(jì)等方面展開(kāi)論述，提出在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)一定會(huì)貫徹得更加徹底，并將改變?nèi)藗兊纳钣^(guān)念、生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式甚至消費(fèi)方式。現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下：
這次習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)“餐飲浪費(fèi)”作出重要指示，是在新的歷史時(shí)期對(duì)勤儉節(jié)約問(wèn)題的再一次深化和提升。
習(xí)近平總書(shū)記近日對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。他指出，餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦?！北M管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。這也是十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)行為的又一次重要指示。
勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)根植于中華民族傳統(tǒng)文化
勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)根植于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，中華文明以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)，在數(shù)千年的勞動(dòng)實(shí)踐中也形成了反對(duì)鋪張浪費(fèi)、崇尚節(jié)約的文化傳統(tǒng)。
自古以來(lái)，節(jié)儉就被認(rèn)為是一種崇高的美德?！渡袝?shū)》中寫(xiě)道：“克勤于邦，克儉于家?！薄蹲髠鳌分杏涊d：“儉，德之共也；侈，惡之大也?！崩献铀摹兜赖陆?jīng)》中也寫(xiě)道：“我有三寶，持而保之。一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先。慈故能勇；儉故能廣；不敢為天下先，故能成器長(zhǎng)?！惫?jié)儉被老子視為人最重要的三個(gè)品格之一。墨子也提出：“儉節(jié)則昌，淫佚則亡。”即勤儉節(jié)約，國(guó)家才能昌盛；驕奢淫逸，國(guó)家就會(huì)滅亡。中國(guó)古代諸多文學(xué)作品中也充滿(mǎn)了對(duì)勤儉節(jié)約的崇尚以及對(duì)鋪張浪費(fèi)的批判。唐代詩(shī)人李商隱在《詠史》中寫(xiě)道：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢。”清代朱柏廬也寫(xiě)道：“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱?！笨梢?jiàn)在中國(guó)歷史上，有著豐富的反對(duì)鋪張浪費(fèi)、崇尚勤儉節(jié)約的文化傳統(tǒng)。
勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色
勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)也來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容。這種優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)也是作為中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的馬克思主義的內(nèi)在要求。
資本主義社會(huì)是被資本裹挾的社會(huì)，在根子上也是一種“浪費(fèi)的社會(huì)”。馬克思指出：“生產(chǎn)資本的迅速增長(zhǎng)，會(huì)引起財(cái)富、奢侈、社會(huì)需要和社會(huì)享受同樣迅速的增長(zhǎng)。”在追逐剩余價(jià)值的動(dòng)機(jī)下，資本主義生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)勢(shì)必造成生產(chǎn)過(guò)剩。每當(dāng)生產(chǎn)過(guò)剩造成的危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，資本家為了維持商品價(jià)格往往采取大量銷(xiāo)毀產(chǎn)品的行為，如將牛奶成噸倒入河中、炸毀修筑好的房屋、屠宰尚未育肥的豬仔等，造成社會(huì)財(cái)富和資源的極大浪費(fèi)。只有將勞動(dòng)從資本的支配下解放出來(lái)，才能真正去享受自己創(chuàng)造的物質(zhì)和精神成果。社會(huì)主義作為對(duì)資本主義的辯證否定，對(duì)浪費(fèi)具有內(nèi)在的建設(shè)性需求。當(dāng)人民掌握國(guó)家政權(quán)后，在為人民服務(wù)的執(zhí)政理念和以人民為中心的發(fā)展思想指引下，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)、增進(jìn)人民福祉成為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要職責(zé)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者，堅(jiān)定的理論自覺(jué)和深厚的文化淵源共同造就了中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)浪費(fèi)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良品質(zhì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的理論探索和制度設(shè)計(jì)
中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，著眼不同歷史階段的具體任務(wù)和要求，在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)方面進(jìn)行了一系列的理論探索和制度設(shè)計(jì)。
中央蘇區(qū)時(shí)期，在革命不斷奪取勝利的同時(shí)，貪污腐化和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。為此，1932年初到1934年秋，中國(guó)共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)開(kāi)展了第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)，1933年中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)出懲治貪污腐敗的第26號(hào)訓(xùn)令，對(duì)因玩忽職守而浪費(fèi)公款，致使國(guó)家受到重大損失者，依其浪費(fèi)程度給予不同程度處罰。1934年在江西瑞金召開(kāi)的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上，毛澤東指出：“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”
延安時(shí)期，革命斗爭(zhēng)是我們黨所要進(jìn)行的主要任務(wù)，所以要通過(guò)厲行節(jié)約，把有限的資源用于革命斗爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)取勝利。當(dāng)時(shí)制定的《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》，規(guī)定政務(wù)人員必須公正廉潔，奉公守法，不徇私情，不貪污，不受賄，不賭博，不腐化，不墮落。1949年新中國(guó)成立前夕，在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)上，毛澤東指出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄皟蓚€(gè)務(wù)必”飽含著反對(duì)貪污浪費(fèi)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的精神。
新中國(guó)成立后，為了增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力、捍衛(wèi)新生的人民政權(quán)，必須集中資源，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持勤儉建國(guó)的方針。1951年中共中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》，要求普遍地檢查貪污、浪費(fèi)和官僚主義問(wèn)題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東指出：“要使我國(guó)富強(qiáng)起來(lái)，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國(guó)的方針?！?958年，中共中央發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展反浪費(fèi)反保守運(yùn)動(dòng)的指示》，由此全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的反浪費(fèi)、反保守運(yùn)動(dòng)。1960年，為了糾正人民公社化運(yùn)動(dòng)后農(nóng)村干部中存在的腐敗、浪費(fèi)問(wèn)題，中共中央發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》。
改革開(kāi)放后，人民生活水平提高很快，社會(huì)上物質(zhì)財(cái)富不斷豐富。但這一時(shí)期，一些黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力變成了自己發(fā)財(cái)致富的工具，處處講排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。所以這一時(shí)期反對(duì)鋪張浪費(fèi)和反腐敗是緊密相連的。從手段上來(lái)看，這一時(shí)期的反對(duì)鋪張浪費(fèi)的行動(dòng)基本上不再以運(yùn)動(dòng)的形式進(jìn)行，而是注重民主監(jiān)督和法治的作用。
1980年，鄧小平在中共中央干部會(huì)議上告誡全黨：“中國(guó)搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都落后，這就決定了我們還要有一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程?！?982年，“國(guó)家厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”被寫(xiě)入了憲法，標(biāo)志著黨和國(guó)家將“勤儉建國(guó)”的方針提升到新的高度。1995年江澤民同志在中央紀(jì)委全體會(huì)議上指出：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國(guó)，人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成，貪圖享樂(lè)，不圖進(jìn)取，那么，這樣的國(guó)家，這樣的民族，是毫無(wú)希望的，沒(méi)有不走向衰落的?！?002年黨的十六大召開(kāi)不久，胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就赴西柏坡調(diào)研考察，重溫毛澤東主席當(dāng)年的諄諄教誨。2003 年3月，胡錦濤針對(duì)一位人大代表反映的機(jī)關(guān)干部公款大吃大喝問(wèn)題作出了重要批示，并強(qiáng)調(diào)：“一些群眾的生活還很困難，我們的干部必須牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，決不能鋪張浪費(fèi)。要堅(jiān)決剎住公款吃喝風(fēng)?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視 “反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約”的相關(guān)工作，采取了一系列有效措施，使社會(huì)風(fēng)氣大為扭轉(zhuǎn)。2012年12月4日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)國(guó)家公職人員提出系列要求；2013年1月17日，習(xí)近平總書(shū)記在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示，要求“大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。2013年11月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》；2014年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》；2016年《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中更是規(guī)定“反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題”。
這次習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)“餐飲浪費(fèi)”作出重要指示，是在新的歷史時(shí)期對(duì)勤儉節(jié)約問(wèn)題的再一次深化和提升。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)人民迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。世界處于百年未有之大變局，為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)的變化，提高黨的執(zhí)政能力，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加深和人民群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，也必須改進(jìn)黨的作風(fēng)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
可以看出，十八大以來(lái)反對(duì)鋪張浪費(fèi)的手段和措施呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)：一是法治作用更加突出，依法治國(guó)理念得到強(qiáng)有力貫徹。二是黨內(nèi)法規(guī)的作用也更加凸顯。中央八項(xiàng)規(guī)定、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》都對(duì)貪污腐敗、鋪張浪費(fèi)的處罰做了更詳細(xì)的規(guī)定。三是注重發(fā)揮制度的作用。通過(guò)一系列頂層設(shè)計(jì)把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子，使廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。四是更加注重思想上的教育。通過(guò)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育補(bǔ)足了共產(chǎn)黨員的精神之鈣，使黨員干部在思想上得到提升，自覺(jué)地不想腐敗，主動(dòng)地勤儉節(jié)約。五是群體約束性不斷擴(kuò)大。此次禁止“餐飲浪費(fèi)”由公職人員拓展到百姓日常生活，使勤儉節(jié)約的觀(guān)念更深入人心。
我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)一定會(huì)貫徹得更加徹底，并將改變?nèi)藗兊纳钣^(guān)念、生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式甚至消費(fèi)方式。
（作者為東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）
